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        「财经知识」推动金融开放政策加码 评级、熊猫债市场开放酝酿新举措(独家)

        2020-06-21 14:29 财经知识 司觅云

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        原标题:政策加金融全面对外开放

        吸引更多外资和民营机构 评级、熊猫债市场开放酝酿新举措

        政策加码 金融对内对外开放全面推进

        更多的金融自由化措施即将出台。过去一周,国务院财政委员会、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会等。都发出了进一步推进金融开放的强烈信号:有关部门将积极稳妥地推进国内外金融业的自主开放。除了有效实施近年来宣布的措施外,他们还将在市场准入、经营范围、经营环境等方面进一步加大开放力度。信用评级行业和熊猫债券市场等新的开放措施预计将在近期推出。值得注意的是,除了对外开放投资,吸引更多的私人机构进入市场将成为金融开放的重点之一。业内人士还呼吁进一步完善各项政策,为民间资本进入中国金融业创造更好的商业环境。

        这种流行病并没有打乱中国金融市场开放的步伐。最近,万事达卡进入银行卡清算市场的筹备申请已经获批。惠誉已成为进入中国市场的第二家国际评级公司,此前标普、高盛和摩根士丹利已实现对其在华合资证券公司的控制。进入贝莱德(BlackRock)和卢博米尔(Lubomir)等外国金融机构的渠道正在有序推进。中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、证券监督管理委员会和外汇管理局最近也发布了《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》财经知识,以进一步促进金融开放和创新,深化内地与港澳的金融合作,增强粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持和主导作用。

        “近年来,金融部门已经宣布了40多项国内外自主开放措施。目前,这些措施的实施进展顺利,其中大部分已在法律和实践层面得到实施。”中国央行行长易纲在NPC和CPPCC会议期间表示,目前,银行、证券、基金管理、期货、人身保险等领域对外资持股比例的限制已经完全取消,对外国股东资格的限制也在不断放宽。他表示,这些开放措施旨在提供一个开放、包容和充分竞争的金融环境,最大限度地鼓励创新,并推动金融服务向实体经济发展。

        下一步,将全面推进金融业对外开放。易纲表示,下一步将推进全面实施入院前国民待遇加阴性名单制度,制定统一的入院标准,推进系统化、制度化开放。中国保监会近日还指出,今年将继续大力推进对外开放,进一步加大市场准入、业务范围和经营环境的开放力度,为外资银行和保险机构在华经营提供更多便利。

        具体来说,债券市场和评级行业的开放预计将再次加速。财务委员会办公室已经发布了11项财务改革措施,将按照“一个成熟一个”的原则在近期推出。这些措施包括:推动信用评级行业进一步对外开放,允许合格的国际评级机构和私人评级机构在中国开展债券信用评级业务,鼓励国内评级机构积极拓展国际业务;发布《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》,进一步完善熊猫债券的披露要求,完善熊猫债券发行规则,鼓励对人民币资金有实际需求的发行人发行债券,稳步推进熊猫债券市场发展。

        东方金城技术委员会主任于春江表示,信用评级行业的进一步开放将丰富投资者对评级服务的选择,引导国内外评级机构关注评级技术和服务能力的竞争,或者重塑评级行业的发展格局。

        东方金城研发部门分析师丛晓丽表示,在这样的背景下

        值得注意的是,吸引更多的私人机构进入市场将成为金融自由化的重点之一。易纲表示,近年来宣布的金融自由化措施将继续实施,以确保所有措施得到有效实施,并吸引更多的外国资本和私人金融机构进入中国市场。他还强调,“应平等对待各种所有制市场参与者,并应加强竞争制度的根本作用。”

        王新银行首席研究员董希淼表示,目前,中国银行业和保险业已经形成了包括国有、民营和外资在内的多元化股权结构。其中,民营资本分别占股份制银行、城市商业银行、农业商业银行和保险公司总股本的40%、60%、80%和50%。鼓励民间资本进入金融业财经知识,首先可以增加我国金融机构的资本来源,优化金融机构的股权结构;二是引入金融机构市场化机制,加强外部监管和约束,提高公司治理水平。三是促进多层次、广覆盖、差异化金融机构体系的形成,更好地为民营企业和小微企业服务。

        以评级行业对外开放为例,“到目前为止,中国债券市场共有11家信用评级机构,其中包括4家私人评级机构。允许合格的私人评级机构在中国开展债券信用评级业务,意味着国内评级机构的数量将增加,债券市场评级机构的阵营将进一步扩大。”于春江说道。

        董希淼还建议进一步打破制度壁垒,消除民间资本的显性和隐性壁垒,为民间资本进入中国金融业创造更好的商业环境。他说,应采用国内外投资一致的原则财经知识,对外国投资开放的投资应同时对私人资本开放。例如,单一外资银行在中资商业银行持股比例的上限已经取消,因此,私人资本在私人银行持股比例30%的隐性上限也应尽快取消。进入金融业后,根据法律法规,在公司治理等方面,民间资本应与国有资本享有同等待遇。支持和鼓励民营金融机构申请各种经营资格和许可证。(记者王梓旭、张默)

        推动金融开放政策加码 评级、熊猫债市场开放酝酿新举措(独家)

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